金融科技讓央行發行電子貨幣的問題,浮上檯面。央行洋洋灑灑以36頁資料,表態央行正著手研究,但隱患無窮。
全球金融科技蓬勃發展,由央行發行電子貨幣的問題,浮上檯面。央行總裁彭淮南今天指出,「世界很少一個國家像台灣一樣,有完整的電子支付系統」,而且信用卡作為電子支付工具之一,我國平均每人持有1.64張,扣除未滿20歲不得辦卡的人口數,平均每人約2.11張。彭淮南難得露出輕鬆的語氣,說自己就有好幾張信用卡,顯示國內電子貨幣與電子支付環境已蓬勃發展。
對於總統府資政陳冲呼籲,央行應該思考發行虛擬貨幣,央行今以36頁補充資料,證實央行「已著手研究」,但虛擬貨幣現存7大隱憂:
一、衝擊商業銀行存款
根據BoE副總裁Ben Broadbent指出,央行若發行數位貨幣,民眾存款可能自商業銀行體系移至央行數位貨幣系統,形成央行數位貨幣與商業銀存款的競爭。一旦存款流失,將影響銀行放款能力,從而損害投資及經濟活動。
二、價格波動大,不適作為價值儲藏的工具。
三、虛擬貨幣難以監管
虛擬貨幣的匿名性和網路跨國流通特性,增加監管複雜度。現階段虛擬貨幣無中心管理機構,難以針對特定對象進行規範。
四、有礙洗錢防制與資助恐怖主義疑慮
虛擬貨幣的不透明性,可隱藏或偽裝資金來源與目的,從而有利於洗錢、資助恐怖份子和逃避制裁。
五、消費者保護、隱私議題
包括系統本身癱瘓、交易平台惡意倒閉、網路竊盜或駭客攻擊,以及錯誤交易無法修正等風險,對消費者缺乏相關保障機制。
六、虛擬貨幣被利用作為逃漏稅的工具,且各國現階段對其如何課稅,作法不一。
七、外匯管制與資金移動管理問題
目前各國外匯管制體系對虛擬貨幣系統的適用性並不明確,因此透過虛擬貨幣跨國交易以規避資本管制的潛在可能性仍高。
文章來源 / 天下雜誌
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